
3月23日,广东省场地金融处置局、广东省财政厅、广东金融监管局、深圳金融监管局鸠集印发《对于完善政府性融资担保体系 助力作念好金融“五篇大著作”的活动决议》(以下简称《活动决议》),旨在推动全省政府性融资担保体系强基础、提质效、树品牌、优机制,充分阐扬“财政资金放大器”“金融流水导流器”“区域经济助推器”作用,更好管事广东省小微企业、“三农”等主体和县域投融资调动,助力广东经济高质料发展。
完善政府性融资担保体系
连年来,广东政府性融资担保体系设立捏续鼓舞。2025年,全省政府性担保业务范围初度特出千亿元大关,达1100亿元,同比增长超24%;政策性担保费率降至0.83%。
《活动决议》冷落,到2030年底,政府性融资担保机构本钱实力显然擢升,力求本钱范围增长50%,省级担保集团和省级政府性融资再担保机构注册本钱位列天下前线;推动政策性融资担保业务范围每年超1000亿元、平均担保费率捏续保捏在1%以下,全省融资担保业务范围5年累计超2万亿元。
为推动上述目标落地落实,《活动决议》围绕构建调和高效、首先庄重、分险合理、撑捏有劲的政府性融资担保体系,从四个方面冷落具体举措,推动全省政府性融资担保体系加速酿成险阻联动、协同发力的发展气象。
一是构建全省调和体系。支捏省级政府性融资再担保机构与成心愿的地市配合,通过参股、控股等格式参与地市政府性融资担保机构整合与发展,以再担保业务为中枢构建诓骗便利、安全高效、圭臬调和的融资担保业务系统。各地市落实属地株连,加强土产货区政府性融资担保体系设立,饱读吹通过消亡、重组、增资等格式重心栽种1家实力强、信誉好、业务精的市级政府性融资担保机构。
二是健全本钱补充机制。加多省级融资担保机构注册本钱,省级融资担保机构蛊卦业务发展执行,通过股权投资等格式支捏其他政府性融资担保机构补充本钱,并安妥向县域投融资体制调动重心区域歪斜。饱读吹各地市政府配套增资,并积极指导社会本钱共同参与,酿成政府指导、省市联动、社会参与的多头绪本钱补充格式。2025年,省财政已落实20亿元专项资金,其中15亿元注入省融资再担保公司注册本钱,省再担保公司向地市机构计谋投资10亿元,带动地市配套增资近10亿元。
三是实施降费奖补和代偿抵偿。省级财政对2025—2027年度政策性融资担保业务给予降费奖补和代偿抵偿,对单户担保金额1000万元及以下、平均年化担保费率不特出1%的小微企业和“三农”融资担保业务给予支捏。饱读吹各地市蛊卦执行出台联系政策,进一步裁减实体经济融资成本。
四是优化政银担配合与分险机制。银行业金融机构与政府性融资担保机构本着互利互惠原则,商定各自承担风险的比例,银行承担的风险比例原则上不得低于20%。饱读吹银行业金融机构单列与政府性融资担保机构配合的信贷资源,笔据政府性融资担保机构执行承担的风险株连野心授信占用,放弃裁减或取消保证金要求。放荡实行由省级政府性融资再担保机构、其他政府性融资担保机构、银行、市(区)政府“四方分险”的新式政银担配合模式,饱读吹保障公司与融资担保机构配合,探索“银行+担保+保障”的分险模式,擢升阛阓主体融资可得性。
重心聚焦科技革命范围
值得一提的是,《活动决议》还聚焦金融“五篇大著作”,明确政府性融资担保支捏的发力重心:
助力科技革命强省设立。支捏顺应要求的机构雠校为政府性科技融资担保公司,重心管事科技革命类中小企业。科技革命类中小企业单户在保余额上限可提高至3000万元,代偿赔付上限可提高至5%。银行和政府性融资担保体系分辨按不低于贷款金额的20%、不高于贷款金额的80%分管风险株连,省级政府性融资再担保机构分险比例不低于20%。同期,加强对电子信息、东谈主工智能、低空经济等先进制造业集群的增信支捏,支捏栽种壮大新兴产业和改日产业,支捏瞪羚企业、独角兽企业“高跳快跑”。积极开展股权质押和常识产权质押担保业务,探索“投、担、贷”联动机制,为科技革命债券刊行提供增信。2025年,全省担保体系支捏科创范围融资249亿元,占业务总量的26%。
深耕普惠金融沃土。政府性融资担保机构要坚捏准全球定位,以小微企业和“三农”等为办当事人体,支小支农融资担保金额占一皆融资担保金额的比例原则上不低于80%,其中单户担保金额500万元及以下的占比原则上不得低于50%。缓缓减少、取消对小微企业、“三农”等筹谋主体钞票抵(质)押等反担保要求,在风险可控的前提下积极开展信用担保业务。围绕“百千万工程”、制造业方丈、农村集体经济、革命创业等重心范围酿成特点担保产物体系,真切开展政府、银行、园区、担保四方参与的“园区贷”产物,积极为创业担保贷款提供担保。加大对茂名真切普惠金融调动、县域投融资体制调动重心区域支捏力度,推动江门、惠州、肇庆市和粤东西北等地区政策性融资担保业务捏续增长,累计担保业务范围占比特出40%。
支捏绿色、数字和养老产业发展。加放荡度为新动力、海洋牧场、数字金融、养老健康等范围的小微企业和“三农”等筹谋主体融资提供担保支捏。加强对绿色发展和低碳转型的支捏,饱读吹银行业金融机构和政府性融资担保机构共同开采绿色金融产物、完善绿色金融管事体系,将绿色低碳因素融入风控模子。饱读吹顺应天赋的融资担保机构为绿色债券刊行提供增信管事,加大对场地国企绿色格式增信支捏,支捏绿好意思广东生态设立。支捏省、市各级具有征信派司的融资信用管事平台为融资担保业务提供高质料征信管事。饱读吹政府性融资担保机构与属地民政部门设立常态化对接机制,共同筛选优质养老格式,积极为养老管事机构、老年用品制造企业等主体提供融资担保支捏。
校对:许欣
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